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BLL, BNC, Licitanet, Portal de Compras Públicas e Licitações-e: como participar?

Para participar de licitação na BLL, BNC, Licitanet, Portal de Compras Públicas ou Licitações-e, leia o edital para ver em qual sistema a disputa acontece, cadastre a empresa nele e envie a proposta por ali, no prazo. A Lei 14.133 permite contratar por sistema eletrônico de pessoa jurídica de direito público ou privado, desde que mantida a integração com o PNCP, na forma de regulamento do Poder Executivo federal.

Atualizado em 29/09/2026 · lei conferida no texto oficial · 16 fontes citadas ao final

Por que existem vários portais

A Lei 14.133 centraliza a divulgação, mas não a disputa. O PNCP é o sítio eletrônico oficial da divulgação centralizada e obrigatória, e a publicidade do edital é feita pela divulgação do seu inteiro teor no PNCP. Já a disputa pode acontecer em outro lugar: os entes federativos podem instituir sítio eletrônico oficial próprio para divulgação complementar e realização das suas contratações e, desde que mantida a integração com o PNCP, as contratações podem ser feitas por sistema eletrônico fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, na forma de regulamento do Poder Executivo federal.

No governo federal, a licitação eletrônica por menor preço ou maior desconto é feita no Compras.gov.br. Nos demais órgãos, confira no edital qual é o sistema. Municípios de até 20 mil habitantes têm prazo de 6 anos, contado da publicação da lei, para cumprir a obrigação de licitar na forma eletrônica e as regras de divulgação em sítio eletrônico oficial; enquanto não adotam o PNCP, publicam em diário oficial as informações que a lei manda divulgar em sítio eletrônico oficial, admitida a publicação de extrato.

Como participar em qualquer portal

  1. Ache o edital. Ele tem que estar no PNCP (salvo a transição dos municípios pequenos, acima) e pode estar também no sítio oficial do ente que compra. A lei manda divulgar o edital e os anexos em sítio eletrônico oficial sem necessidade de registro ou de identificação, e proíbe o órgão de exigir registro cadastral complementar para acesso a eles.
  2. Veja em qual sistema será a disputa, qual é o prazo da proposta e quais documentos o edital pede.
  3. Cadastre a empresa no sistema da disputa antes do prazo. Na regra federal para licitação eletrônica, o licitante tem que se credenciar previamente no Sicaf ou, quando estado ou município usa sistema próprio ou de mercado com recursos de transferência voluntária da União, no sistema eletrônico utilizado no certame.
  4. Envie a proposta e, quando pedido, os documentos pelo sistema, do jeito que o edital manda.
  5. Acompanhe a sessão até o fim, com atenção às mensagens de quem conduz a licitação, o agente de contratação ou pregoeiro.

Licitação com dinheiro federal em portal de estado ou município

Quando órgãos estaduais, distritais ou municipais executam recursos da União decorrentes de transferências voluntárias, têm que seguir a IN SEGES/ME 73/2022, da licitação eletrônica por menor preço ou maior desconto, salvo quando a norma da transferência disciplinar de forma diversa, e a IN SEGES/ME 67/2021, da dispensa eletrônica. Nesse caso:

Estatais e condições de uso dos portais

Estatais seguem outra lei. Empresas públicas, sociedades de economia mista e suas subsidiárias não são abrangidas pela Lei 14.133: são regidas pela Lei 13.303/2016, ressalvado o art. 178 da Lei 14.133, que trata dos crimes em licitações e contratos. Licitação de estatal pode ter regras diferentes das descritas neste guia; leia o edital dela.

Condições de uso. A Lei 14.133 admite que a contratação seja feita em sistema eletrônico de pessoa jurídica de direito privado, integrado ao PNCP, na forma de regulamento do Poder Executivo federal. Quem opera cada portal e as condições de uso dele, inclusive se há cobrança, você confere no próprio portal antes de se cadastrar. Quanto ao edital, a lei manda divulgar todos os seus elementos em sítio eletrônico oficial sem necessidade de registro ou de identificação para acesso.

Base legal

Este texto explica a regra geral. Estados e municípios podem ter regulamento próprio, e o edital de cada licitação é o que vale para ela.

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Perguntas frequentes

Como participar de licitação na BLL Compras?
Como em qualquer sistema eletrônico: ache o edital, confira que a disputa será na BLL, cadastre a empresa nesse sistema antes do prazo e envie a proposta e os documentos como o edital pede.
O BLL Compras é pago?
A Lei 14.133 admite que a contratação seja feita em sistema eletrônico de pessoa jurídica de direito privado, integrado ao PNCP, na forma de regulamento do Poder Executivo federal. As condições de uso, inclusive se há cobrança, você confere no próprio portal antes de se cadastrar; o edital e os anexos têm que estar em sítio eletrônico oficial sem necessidade de registro.
Como se cadastrar no BLL Compras?
No próprio sistema, antes do prazo da proposta. Em licitação de estado ou município com recursos de transferência voluntária da União, a IN SEGES/ME 73/2022 exige credenciamento prévio no sistema eletrônico utilizado no certame, e, se o edital previr, documentos de habilitação podem ser substituídos pelo registro no Sicaf ou em cadastro semelhante do ente.
Como participar de licitação no Portal de Compras Públicas?
O caminho é o mesmo: veja no edital, publicado no PNCP, que a disputa será nesse portal, cadastre a empresa nele e envie a proposta até o horário marcado.
O que é o Portal de Compras Públicas?
A Lei 14.133 não cita o Portal de Compras Públicas pelo nome: ela permite que as contratações sejam feitas por sistema eletrônico de pessoa jurídica de direito público ou privado, desde que mantida a integração com o PNCP, na forma de regulamento do Poder Executivo federal. Quem opera cada portal você confere no próprio portal, e o edital de cada licitação é onde você vê em qual sistema ela acontece.
Como participar de licitações do Banco do Brasil?
Se quem compra é uma empresa estatal, a licitação é regida pela Lei 13.303/2016, e não pela Lei 14.133. Leia o edital da própria licitação para saber o sistema, os prazos e os documentos.
Como dar lance na BLL Compras?
Durante a sessão pública, pelo próprio sistema, no modo de disputa que o edital definir. Em licitação de estado ou município com recursos de transferência voluntária da União, por menor preço ou maior desconto, valem as regras de disputa da IN SEGES/ME 73/2022, salvo se a norma da transferência dispuser de outro modo.